文章来源:www.lantan888.cn
据住建部发布的统计数据,我国每年的城市生活垃圾产生量已大于2亿吨。我国生活垃圾年产生量在4亿吨以上。根据国家发展改革委近日印发的《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》,要求对生活垃圾实行计量收费,并在2020年底前,全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。生活垃圾计量收费,是一种多赢选择,并可以保证垃圾分类行稳致远。
促进垃圾分类垃圾减量,意图是好的。那么怎么计量,是有难度的。如果一户一户的计量,工作量很大。“目前,我国实施垃圾收费制度难度很大。一公斤收多少钱?什么时候称?怎么缴费?这些都是问题。”浙江大学公共政策研究院客座研究员夏学民建议,可采取以重量收费的简约模式,附加分类质量与收费费率相挂钩等,同时可借鉴国外一些垃圾分类及计量收费的经验,以便推广。
除了收费,垃圾分类也是问题。不少业内人士表示,垃圾末端处理的对策是被动的,只有对垃圾采取源头减量和有效的资源化利用,才是解决垃圾问题的关键所在,垃圾收费的重点并非收费,作为一种环境政策工具,只有和垃圾分类结合起来才能起到显著的作用。
一直以来,我国在推进垃圾分类进程中,政策起着主导作用,2010年,住建部发布《生活垃圾处理技术指南》,在基本要求中指出,“应尽可能从源头避免和减少生活垃圾产生,对产生的生活垃圾应尽可能分类回收,实现源头减量。”“源头分类”这才被提出。而国内试点城市的垃圾分类工作也并不顺利。据相关媒体报道,中国首批8个城市试点垃圾分类收效甚微。
垃圾分类太难了,什么可回收,什么不可回收根本分不清”“在家做好了分类,扔进了指定垃圾桶,不过好几次都看到垃圾车就一车拉走了”……“这说明目前,我国垃圾分类和宣传仍不到位,宣传和后端处置是脱节的。
进行垃圾分类的人缴费少就是变相得到了合理收益,在垃圾总量和结构上降低,才真正契合生活垃圾“减量化、资源化、无害化”的最终目标,同时也对后续的清运、中转、末端处理减轻了压力,使得垃圾焚烧中热值提高发电能力提升。垃圾焚烧发电炉将垃圾转变为电能等资源,使垃圾也有“用武之地”。那么垃圾焚烧炉当然也需要在燃烧的过程中,控制二噁英等有害物质的排放,使垃圾能够在焚烧炉中真正变成清洁的能源。 在现代社会条件下,特别是面对日益精细的分工模式,没有可能也没有必要由垃圾生产者自行处理垃圾,以货币支付的形式转移责任,具有更大的合理性。垃圾分类从我做起,减少垃圾产生,也是对环保的一份贡献。