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近日，安徽省淮南市潘集区采煤沉陷区水域上，总装机容量为40兆瓦的水上漂浮式光伏发电站开始陆续并网发电。淮南是传统的煤炭

开采城市，近年来，该市积极发展采煤沉陷区水域建设漂浮式光伏发电站，既不占用土地资源，又科学利用水面发展清洁能源，为采煤沉

陷区水面综合治理和开发利用探索出一条新路。新华社

牛犁表示，煤炭行业之所以出现严重产能过剩，与该行业内国企占比较高密切相关。国有企业对市场反应不够灵敏，单纯依靠市场机

制作用，短期内难以有效解决煤炭行业产能过剩问题。“因此，煤炭去产能需要借助政府这只‘看得见的手’。”

在牛犁看来，产能过剩本身就是市场失灵的表现，去产能无法单纯依靠市场手段解决。在职工安置、债务处理等方面，企业退出产能

时会面临许多困难和问题，仅凭借市场手段，企业可能并不愿退出，产能过剩问题因此难以得到真正有效解决。而积极发挥政府作用，通

过财政资金奖补职工安置，并充分运用产业政策、节能环保标准和安全生产要求等抓手，就会加快化解过剩产能。

“从这个意义上说，发挥政府作用与发挥市场机制作用并不矛盾。”牛犁表示，要充分发挥市场倒逼机制下的政府调控作用，按照“

严控新增、淘汰落后、优化存量”的思路，使去产能与深化改革、企业重组、优化升级有机结合。

与此同时，去产能也要充分发挥政府与市场的合力。“要遵循市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过优胜劣汰退

出落后产能。”牛犁进一步分析指出，政府应进一步加强市场监管，继续加大环保、国土、质量、安全、能耗等方面的监管执法力度，使

优质企业真正体现出优质，倒逼煤炭落后产能加快彻底退出。　日前，据中国政府采购网发布的2017年上半年(1月1日-6月30日)实验机企

业中标信息统计，统计期内试验机企业中标金额约9044.8万元。但是在试验机企业总中标金额中，进口试验机企业中标金额达到3169万元

，占到35%，在高端市场进口试验机优势明显。

随着我国改革开放的不断深入以及“引进来”、“一带一路”战略的实施，国外一些知名试验机企业大举进入国内试验机市场，加剧

了我国试验机市场的竞争。在不断与国外试验机企业的竞争中，国内试验机企业得到了飞速的发展，试验机产品不论是在技术上还是在质

量上都得到了长足的进步，在与国外试验机企业的竞争中取得了不菲的成绩。