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一、推进出租屋实时门禁的必要性
为贯彻落实区委、区政府关于推进新型城市化发展的部署要求，大力推进流动人员和出租屋管理问题治理源头化、管理工作精细化、基础建设规范化、管理手段科学化和责任落实具体化，扩大“科技管屋、钥匙管人”的信息化管理覆盖面，实现“底数清、情况明、管得好、服务好”的工作目标。推进出租屋实时门禁管理系统建设，是2013年流动人员和出租屋管理工作的重要内容。
二、推进出租屋实时门禁的社会效益
（一）强化政府管理功能：
对流动人口、房屋、计生信息有效实时采集管理；
彻底解决“人来登记，人走注销”问题，以系统管人；
凭居住证领取出租屋开门钥匙，大大提高居住证办理率；
实时记录居住人员进出信息，为案件侦破提供关键线索；
能与公安系统资料库进行实时比对，确保不法分子无法匿藏本社区；
能设定开门钥匙使用期限，使流动人员定时到出管中心进行信息更新，确保信息有效鲜活。
（二）优化政府服务功能：
为出租屋业主开设一站式的服务窗口，提供出租屋许可证申领、免费租赁信息发布、房屋托管等服务；
为流动人员开设一站式的服务窗口，提供居住证申领、房屋中介、劳务信息等便利服务；
建设社区信息发布平台，为居民提供广告发布、就业、招聘、法律、家政等信息服务；
避免出租屋业主因管理不到位而触犯出租屋或治安管理条例，导致被处罚的风险；
杜绝流窜罪犯、通缉犯等不法分子混入社区，为社区民众创造更加安全的居住环境；有效预防出租屋犯罪，最大限度保护社区民众的人身财产安全。
三、出租屋业主自行安装门禁的缺点
(一)无法统一采集流动人员信息、无法达到钥匙管人、无法实现信息联网共享；
(二)遇到火警等不可抗力因素灾难发生时，无法及时自动打开，存在非常严重的安全隐患；
(三)自行安装门禁品牌质量参差、工程人员资质未经公安厅许可，门禁的总体质量没有保证。
四、由街道、村委统一安装实时门禁的优势
（一）信息采集
统一进行二代身份证验证、指纹采集、联系方式及现状详细信息等三重身份信息采集，并以智能卡作为进出大门的钥匙，保证对人屋数据的有效监控，实现“来有登记、去有注销”。
（二）联动共享
所有人口、房屋信息录入系统数据库备案，政府各职能部门可根据权限联网查询，实现信息共享，为各项相关数据的统计工作提供有力支持。
（三）安全可靠
系统符合国家消防部门规定，遇火灾断电时自动打开大门，让居住人员无匙紧急逃生；系统还设置了消防开关，进一步保障居住人员的生命财产安全。停电时，后备电源自动开启，保障系统不间断正常运作。
（四）实时记录
居住人员进出出租屋的详细信息将被系统实时记录，为政府各部门行政、稽查、管理提供可靠线索。
（五）快速排障
雄厚的技术实力、持续性的保障服务、优质和高效的服务支持，当系统发生故障，实现现场一分钟排障，将对居住人员的影响降至最低。
（六）生成报表
系统具有数据统计功能，可实时统计出辖区内人口、房屋等各项信息，生成电子表。
（七）技术规范
系统符合区政府关于推进出租屋电子门禁实时管理系统安装工作方案的技术要求，并由具有公安厅工程施工资质人员进行统一安装与维护。
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