全民节电普及工程

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极端天气、海啸、地震、温室效应等自然灾害频频发生，已经引起人们的高度重视，环境问题也渐渐成为大众话题，"环保"一词也因此变得很时髦。我们知道，节能环保产业的发展，最终依赖于政策的强行推动。从当前全球局势来看，这种政策推动力已变得越来越强，这将使得节能环保产业步入新的纪元。

在全球金融危机后，节能环保这一议题被推上了风口浪尖。哥本哈根气候会议，敦促发达国家与发展中国家战胜分歧，达成了一项具有法律约束力的温室气体减排协定。哥本哈根气候会议举行的背后，一方面是全球环境问题的确变得越来越严峻;另一方面则在金融危机后，发达国家希望借环保问题，向发展中国家施压，以增强自身的相对竞争力。

举个例子，早几年我国制订了"十一五"期间单位GDP能耗降低20%的约束性指标，当时来看要实现的难度是较大的。这里面意味着，政府这方面下了较大的力气。

作为主要的发展中国家，我国也对全球作了一些承诺。例如在G20峰会上，胡锦涛表示，中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划，并继续采取强有力的措施。一是加强节能、提高能效工作，争取到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年有显著下降。二是大力发展可再生能源和核能，争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。三是大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。

综合而言，在政策发力的背景下，我国的节能环保将步入新纪元。从国际经验来看，我国的环保投入曲线(即环保投入占GDP 的比重)目前刚刚经过第一个拐点进入加速上升期。"十一五"期间我国环保投入仍将快速增长，占GDP 比重将提升0.31 个百分点至1.53%;中长期来看，该比率的高点应在2.5%至3%之间，因此保守预计中国环保投入曲线的上升期将至少持续10 年以上，对应复合年增速应在15%以上。